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燃油税尘埃落定 老百姓感受如何
2020-06-26 19:57:49  来源:郑州资讯网 

  还有不到10天时间,2008年就将翻过。别的大事小事我们撇开不谈,2009年第一天,就有一件几乎和每个人息息相关的事情:燃油税。

  “十五年磨一剑”。从1994年正式提出开征燃油税的建议,到国务院决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革,成品油税费改革终于尘埃落定,这对于促进交通事业稳定健康发展,具有重大而深远的意义,并将对普通百姓的日常生活产生重大影响。

  有车的,你得掰掰指头算算账,这燃油税来了,将来的小日子该怎么过;没车的你也别不把这当回事,路上来来往往,公交货运谁也逃不过这燃油税,总有你遇到它的一天。实行了燃油税,咱们到底有啥好处呢?别的不说,就说将来的汽油钱该怎么用,车子该怎么买,这些都是大事情。

  [方案]先降价后调税

  12月18日,国务院印发了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》,并决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革,取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费,逐步有序取消政府还贷二级公路收费;同时,将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元,即由每升0.2元提高到1元;柴油消费税单位税额每升提高0.7元,即由每升0.1元提高到0.8元;其他成品油消费税单位税额相应提高。据了解,国家发改委公布的调价内容仅仅是国家的指导价格,按照规定,各省发改委还可以根据各省自身的情况,按照上下8%的价格浮动。值得注意的是,此次税改之前,发展改革委决定12月19日零时起,将汽油零售价每升下调0.91元,柴油零售价每升下调1.08元,从2009年1月1日实施成品油税费改革方案时,国内成品油价格水平不提高。先降价燃油,再调整成品油消费税,无疑对于普通有车一族来说还是得到了一定的实惠。

  记者从淮南中石化加油站了解到,私家车普遍使用的93#汽油由以前的每升5.99元降为5.05元,而0#柴油则由以前的每升6.11元降为4.98元。

  [反应]油价降司机乐

  19日上午,记者来到了淮南田家庵舜耕路一家加油站,加油站里正在卸油暂停对外服务,但营业员告诉记者,他们已经对成品油价格进行了下调。在学院路一个加油站里,记者看到有许多汽车和摩托车在等待加油,两名营业员忙得不亦乐乎。空闲之余,记者了解到这个加油站,90#汽油现在只售每升4.75元,93#汽油只卖到4.98元。营业员说,这里是个体加油站,追求的是薄利多销。许多司机告诉记者他们已知道成品油价格下降了,对于明年1月1日实施的成品油税费改革,普遍持欢迎的态度。出租车司机宋师傅说,过去,她的汽车每天二十小时,耗柴油费160元,同等条件下,现在只需130元,节省了30元。

  在国庆路的另一加油站,记者遇到家住上窑镇的刘老板,刘老板从事运输多年。他认为,实行成品油价格和税费改革,对规范政府收费行为,公平社会负担,促进节能减排和结构调整,依法筹措交通基础设施维护和建设资金,促进交通事业稳定健康发展,都有重大而深远的意义。

  淮南谢家集长途汽车运输公司的负责人给记者算了一笔账,客运附加费每月每座位为60元,公路养路费每月200元,运输管理费根据车型不同每吨按2元、3元收取,每月要支出6000元左右,这位负责人说,实行成品油税费改革后,一辆按30个座位计算的客车,从淮南到合肥每天用油22升,这样会节省出近3000元的费用,而且,座位越多的客车,省出的钱也更多。

  [支出]月超125升将多掏钱

  现在我们面对的燃油税,是个不折不扣的消费税。税务专家介绍,按照目前的方案,其实并没有增加新税种,这个燃油税就是消费税。它的本质是现今普遍征收的养路费和其他费用合并成燃油税,通过法律约定整合各部门间的利益关系,从而最大限度地节省能源和基础设施开支。现行的养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取,实际上形成了一种定额费,无法测算每台车的道路使用率。燃油税通过将养路费捆绑进油价,转换成税费。目前,机动车每年要按标准交养路费,而燃油税是跑的路程越远,交的税越多;如果不跑,就不交。在道路等公共设施日益成为一种稀缺资源的大背景下,更多地体现了“多用多缴,少用少缴”的公平原则。

  淮南私家车主吴先生有一辆捷达车,他每天上下班和接送孩子,一天要跑40公里。以百公里城市路况油耗10升计算,年行驶里程为40×365=14600公里,年耗油1460升,每月耗油约120升。

  目前,吴先生除了加油的费用外,每月还要支付100元左右的养路费,按新的改革方案,每升油多支付0.8元成品油消费税,这样每月120升油就需要多支付96元。现在每升油降了0.94元,每月120升油少支出约112.8元。由于取消了每月100元的养路费,他每月将比改革前少花116.8元。一年可节省约1400元。

  国庆路上一位汽车销售商告诉记者,对于每个家庭来说,这笔账要这样算:首先根据每个月养路费除去消费税,得到每个月的用油量,这个用油量就是车主“平衡点”。以普通的家庭小轿车为例,每个月养路费是100元,除以0.8元,得到125。假设燃油基本价格不变,车主每个月如果用油超过125升,就会比以前增加了开支。每月如果油耗为125升左右,每月新增的燃油消费税和取消的养路费刚好持平,即盈亏平衡点。这就意味着,如果你每月用油超过125升,就得多掏每升0.8元的税。

  运营车辆是这次燃油税明显影响到的族群。因为行驶里程多,开征燃油税对运营车辆有实实在在的影响。而公车族肯定也要受到影响,一位在机关开车的刘师傅说,开征燃油税后车辆使用成本将增加,可能更有利于单位加强对车辆的管理,说不定会推进公车改革的进程。

  [影响]有利于股市走稳

  燃油出厂价格的大幅下调,对股市将产生什么样的影响,记者就此采访了国元证券的分析师。分析师认为,燃油价格下调,可以从两个层面来解读,一是对中国石油、中国石化等炼油企业来说偏利空。那么中国石油、中国石化由于其权重的地位,会不会将股指就此往下拉?分析师认为,这仍要看市场,他个人偏向于国家可能会采取一些护盘的动作,从近日盘面看,虽然中国石油走势较低迷,但有银行权重股等的强势拉抬,成交量明显放量,股指仍顽强收红。二是对相关用油企业来说,是个大利好。包括化工、航运、物流、汽车、高速公路等板块,将从油价下调中受益。新能源板块总体来说有一定影响,短线有些冲击。“总体来看,本次燃油价格下调,着重对处于经济下行周期中的宏观经济起到一定的刺激作用,有利于保增长,扩大内需,促进就业,从这个层面看,油价下调利好的价值更大一些。从股市的角度来分析,宏观经济走好,更用利于股市的走稳!”这位分析师个人认为。

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